證監(jiān)會債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，未來證監(jiān)會將從四個方面入手，推動REITs市場健康平穩(wěn)運(yùn)行，具體的措施包括推動消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，研究優(yōu)化REITs估值體系，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，加快推進(jìn)REITs專項(xiàng)立法等。

周小舟稱，REITs試點(diǎn)啟動以來，特別是轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)行新階段后，資產(chǎn)類型穩(wěn)步拓展，基礎(chǔ)制度加快建立，監(jiān)管框架基本構(gòu)建，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，逐步走出了一條具有中國特色的REITs發(fā)展道路。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已上市27只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，資產(chǎn)范圍覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等多種類型，募集資金超900億元，回收資金帶動新項(xiàng)目投資近4500億元。同時，REITs作為“資產(chǎn)上市平臺”的長期戰(zhàn)略價(jià)值和持續(xù)暢通投融資循環(huán)的功能進(jìn)一步深化，首批4只擴(kuò)募項(xiàng)目已順利獲批，預(yù)計(jì)募集金額超過50億元，帶動新增投資超過380億元。

周小舟透露，證監(jiān)會將從四方面重點(diǎn)工作入手，推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展。

一是發(fā)揮市場功能，服務(wù)穩(wěn)增長大局。周小舟表示，證監(jiān)會將推動消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，將REITs試點(diǎn)范圍拓展至水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，做好首批擴(kuò)募項(xiàng)目發(fā)行上市準(zhǔn)備工作，推動擴(kuò)募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過增發(fā)份額、收購資產(chǎn)，開展并購重組活動。

二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行。他說，證監(jiān)會將落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs監(jiān)管工作方案，聚焦資產(chǎn)運(yùn)營管理情況，開展已上市項(xiàng)目現(xiàn)場檢查，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項(xiàng)、強(qiáng)化信息披露要求，并指導(dǎo)交易所制定出臺定期報(bào)告和臨時公告披露指引，逐步完善符合REITs特點(diǎn)、規(guī)律的信息披露體系。

三是完善市場體系，培育良好市場生態(tài)。他表示，將研究優(yōu)化REITs估值體系，完善一級市場發(fā)行詢價(jià)機(jī)制；豐富市場參與主體，支持優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司參與REITs業(yè)務(wù)，研究符合條件的信托等機(jī)構(gòu)開展REITs業(yè)務(wù)的制度安排；推動社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機(jī)構(gòu)投資者參與投資，積極培育專業(yè)的REITs投資者群體；研究探索發(fā)展私募REITs市場，推動公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是凝聚各方合力，推動市場健康發(fā)展。周小舟表示，證監(jiān)會將完善重點(diǎn)地區(qū)綜合投資機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)REITs涉及的項(xiàng)目合規(guī)、國資轉(zhuǎn)讓、稅收政策、權(quán)益確認(rèn)等問題，更好發(fā)揮地方在項(xiàng)目培育孵化等方面的積極作用，保障項(xiàng)目常態(tài)化供給，并加強(qiáng)與財(cái)稅部門的溝通協(xié)調(diào)，研究優(yōu)化稅收配套政策。此外，證監(jiān)會將加快推進(jìn)REITs專項(xiàng)立法，研究構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及中國國情的法規(guī)制度安排，推動契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。