4月21日,證監(jiān)會就新起草的《證券期貨市場主機(jī)交易托管管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《規(guī)定》)向社會公開征求意見?!兑?guī)定》將主機(jī)交易托管相關(guān)主體分為證券期貨交易所和證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)兩部分,明確證券期貨交易所實(shí)施專區(qū)管理,統(tǒng)一專區(qū)交易時延,并對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)租用主機(jī)交易托管資源的一般要求作出規(guī)定。
《規(guī)定》共五章二十八條,對證券期貨行業(yè)主機(jī)交易托管服務(wù)和相關(guān)租用活動提出了要求,主要包括總則、證券期貨交易所要求、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)要求、監(jiān)督管理、附則等方面內(nèi)容。
根據(jù)《規(guī)定》,證券期貨交易所實(shí)施專區(qū)管理,統(tǒng)一專區(qū)交易時延,建設(shè)運(yùn)維要求不得低于《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)托管基本要求》中三級系統(tǒng)的受托方要求;需從資源保障、資源分配、服務(wù)申請、服務(wù)協(xié)議、收費(fèi)要求、服務(wù)退出與資源再分配等方面保障其提供有關(guān)服務(wù)的公平合理;需建立健全監(jiān)控指標(biāo)及應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險防控。
《規(guī)定》明確了證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)租用主機(jī)交易托管資源的要求,并對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)租用主機(jī)交易托管資源的一般要求作出規(guī)定,從能力評估、治理架構(gòu)、盡職調(diào)查等方面確保證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)能保障客戶設(shè)施的安全運(yùn)行,此外還明確了證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)對證券期貨交易所的報告要求。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了證券期貨交易所的監(jiān)管報告義務(wù)。證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)結(jié)合法定職責(zé),對證券期貨交易所及證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查,并規(guī)定相應(yīng)罰則。
《規(guī)定》還明確了參照適用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)要求和過渡期安排等事項(xiàng)。