10月19日，在2024金融街論壇年會“推動巨災(zāi)保險保障體系建設(shè)，積極發(fā)揮保險防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用”平行論壇上，金融監(jiān)管總局財險司相關(guān)負責人表示，近年來，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)保險業(yè)主動作為，積極發(fā)展巨災(zāi)保險。今年1-8月，巨災(zāi)保險共同體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災(zāi)風險保障。

金融監(jiān)管總局財險司相關(guān)負責人表示，巨災(zāi)保險保障機制已初步確立。在完善頂層設(shè)計方面，金融監(jiān)管總局和財政部今年2月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險保障范圍進一步完善巨災(zāi)保險制度的通知》，對于城鄉(xiāng)居民住宅在現(xiàn)有的地震災(zāi)因基礎(chǔ)上將洪水、暴雨、臺風等自然災(zāi)害納入保障范圍，并且也提高了基礎(chǔ)保障水平，實現(xiàn)了最低保額翻一番。在擴大試點范圍方面，金融監(jiān)管總局在推動全國性巨災(zāi)保險制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)保險公司結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域災(zāi)害的特點，為地方政府提供差異化、特色化、定制化的風險保障方案。比如河北、湖北在全省落地了全災(zāi)種廣覆蓋長周期的綜合性巨災(zāi)保險試點，既保住宅又保人傷還保財產(chǎn)；再如廣東探索開展了指數(shù)型的巨災(zāi)試點，2018年-2023年，廣東巨災(zāi)保險項目累計支付賠款約32.6億元，為臺風、強降雨等災(zāi)害的救助提供了有力支持。在提升行業(yè)技術(shù)水平方面，金融監(jiān)管總局引導(dǎo)行業(yè)加大巨災(zāi)風險科技研究的力度，研究迭代擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的地震、臺風、洪水、中國巨災(zāi)風險模型，支持行業(yè)探索巨災(zāi)債券等新型的風險轉(zhuǎn)移渠道。中國財產(chǎn)再保險有限責任公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司先后在港成功發(fā)行巨災(zāi)債券，擴大了行業(yè)的承保能力，支持巨災(zāi)保險體系和多層次巨災(zāi)風險分散機制的建設(shè)。在發(fā)揮損失補償能力方面，指導(dǎo)行業(yè)積極作為，主動擔當，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用。目前保險業(yè)已為“摩羯”臺風賠付32.33億元。

同時，金融監(jiān)管總局財險司相關(guān)負責人也強調(diào)，發(fā)展巨災(zāi)保險還任重道遠，仍需加力推進?！熬C合來看，我國保險業(yè)在應(yīng)對災(zāi)害事故中的角色日益重要，但是和全球的先進水平相比還是有比較大的提升空間。比如今年上半年，據(jù)了解全球自然災(zāi)害經(jīng)濟損失大約是1200億美元，其中保險賠付大約是600億美元，占比是50%左右，而我們國家的保險賠付占災(zāi)害經(jīng)濟損失是10%左右，應(yīng)該說這一個水平和我們的過去相比，尤其是和2008年的汶川地震中相比，我們進步非常大，但仍有很大提升空間。”

金融監(jiān)管總局財險司相關(guān)負責人表示，下一步金融監(jiān)管總局將不斷總結(jié)巨災(zāi)保險發(fā)展經(jīng)驗，推動建立健全國家巨災(zāi)保險保障體系，豐富巨災(zāi)保險保障形式，更好服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，更好發(fā)揮保險業(yè)的功能作用。

具體來說，一是要全面加強巨災(zāi)保險的前沿研究，發(fā)揮巨災(zāi)保險共同體的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，總結(jié)國際巨災(zāi)保險經(jīng)驗，根據(jù)中國的災(zāi)害風險特點，梳理各地的試點經(jīng)驗，逐步形成中國特色的巨災(zāi)保險理論。

二是穩(wěn)步推進地方試點。

三是不斷完善風險分散渠道，鼓勵國內(nèi)再保險公司加大對巨災(zāi)風險的支持力度，探索新型巨災(zāi)風險分散方式，提升行業(yè)巨災(zāi)保險保障能力。

四是不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，逐步形成保險+科技新模式，推動行業(yè)建立風險數(shù)據(jù)庫，加大災(zāi)害風險的特性研究，持續(xù)提升行業(yè)風險管理和定價能力。