作為新型生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。開年以來,省級數(shù)據(jù)管理部門密集掛牌,江蘇、山東、吉林等地還先后出臺(tái)加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。
省級數(shù)據(jù)管理部門密集掛牌
近期,省級數(shù)據(jù)管理部門密集掛牌。
記者梳理發(fā)現(xiàn),開年以來已有10多個(gè)省級數(shù)據(jù)管理部門掛牌成立,包括江蘇省數(shù)據(jù)局、四川省數(shù)據(jù)局、上海市數(shù)據(jù)局、云南省數(shù)據(jù)局、青海省數(shù)據(jù)局、河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局等。
“省級數(shù)據(jù)管理部門密集掛牌,既展示了國家在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域深化改革的決心,又在國家宏觀數(shù)字治理架構(gòu)中起到承上啟下的重要作用,對于完善地方政府?dāng)?shù)據(jù)管理體系,發(fā)展地方數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)具有重要意義。”北京市京師(上海)律師事務(wù)所律師楊振說。
記者注意到,這些機(jī)構(gòu)中大部分在名稱上與國家數(shù)據(jù)局保持一致,組建方案和工作職能方面也多有參照。從機(jī)構(gòu)類型看,上述機(jī)構(gòu)既有政府直屬機(jī)構(gòu),亦有由省級政府管理。
上海市光明律師事務(wù)所律師付永生表示,這也意味著新成立的省級數(shù)據(jù)管理部門將在省域內(nèi)高效銜接國家層面數(shù)據(jù)要素政策,有利于建立起省域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下協(xié)同、運(yùn)行高效的數(shù)字治理組織體系,同時(shí)能夠結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,更好地統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,形成具有當(dāng)?shù)靥厣臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
地方數(shù)據(jù)市場新政頻出
與此同時(shí),江蘇、山東等地出臺(tái)新政策,擬加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
江蘇明確,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素優(yōu)質(zhì)供給、高效流通、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置先行示范。力爭到2030年,健全數(shù)據(jù)分類分級管理制度,建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)制;建成運(yùn)行高效、安全有序的數(shù)據(jù)要素市場,形成有效市場和有為政府相結(jié)合的數(shù)據(jù)要素治理模式;建強(qiáng)特色鮮明的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,形成主體活躍、支撐有力的數(shù)據(jù)要素生態(tài)。
山東提出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量占山東全省生產(chǎn)總值比重超過50%,打造一批具有國際影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、一批具有國際輻射力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、一批具有國際競爭力的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
四川提出,到2027年底,與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的數(shù)據(jù)要素市場化配置體制機(jī)制基本建立、配套制度逐步健全、安全治理能力持續(xù)提升。