6月5日，國(guó)新辦舉行建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)朱劍橋就建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)情況回答媒體提問(wèn)。

　　要點(diǎn)速覽：

　　研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引

　　合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制

　　加快推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展

　　推動(dòng)直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展

　　推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)

　　不斷補(bǔ)足新興領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則

　　研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引

　　為爭(zhēng)取推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題抓緊開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購(gòu)等領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，制定不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為防范事項(xiàng)清單，建立經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題快速響應(yīng)處理機(jī)制等，運(yùn)用約談?wù)?、?wèn)效評(píng)估、案例通報(bào)等方式強(qiáng)化制度剛性約束。

　　他指出，加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域，推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。

　　李春臨同時(shí)表示，2023年是落實(shí)黨的二十大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系建設(shè)新要求的開(kāi)局之年，國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全清單落地實(shí)施機(jī)制，加力破除各類(lèi)隱性壁壘，探索更加規(guī)范高效的放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入改革路徑，推動(dòng)形成更加健全完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系，努力營(yíng)造更加公平暢通的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

　　此外，李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)，加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，破除要素市場(chǎng)分割和多軌運(yùn)行，推動(dòng)各領(lǐng)域要素市場(chǎng)制度在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。

　　合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

　　進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制

　　周強(qiáng)表示，下一步，將積極推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，更大力度吸引和利用外資。

　　一是持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。

　　二是加大投資促進(jìn)工作力度。依托重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)和各類(lèi)投資促進(jìn)機(jī)制，支持各地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合開(kāi)展招商引資活動(dòng)。

　　三是持續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)。推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目加快落地建設(shè)，支持存量外資企業(yè)良好發(fā)展。

　　四是營(yíng)造國(guó)際一流外商投資環(huán)境。聚焦政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。

　　周強(qiáng)同時(shí)表示，下一步，商務(wù)部將穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，完善體制機(jī)制，增強(qiáng)統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力。開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)。推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角商務(wù)主管部門(mén)建立健全區(qū)域合作機(jī)制，提升粵港澳大灣區(qū)區(qū)域市場(chǎng)一體化水平，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)縣域和城市商業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊流通網(wǎng)絡(luò)短板，健全全國(guó)流通骨干網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)流通體系。加快推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展，以數(shù)字化賦能全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

　　在城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)方面，周強(qiáng)表示，商務(wù)部將深入貫徹黨的二十大精神，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通發(fā)展短板，打造智慧便民的消費(fèi)載體，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大。在城市，將提升城市商業(yè)能級(jí)，打造更多智慧便民的消費(fèi)場(chǎng)景。在農(nóng)村，將完善農(nóng)村流通體系，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，商務(wù)部將深入開(kāi)展商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有機(jī)銜接，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)

　　朱劍橋表示，下一步，將加大對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策措施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，堅(jiān)決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加快修訂，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊(cè)制度。

　　他還指出，將堅(jiān)持順“市”而為。積極適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)，重點(diǎn)圍繞新業(yè)態(tài)新模式加強(qiáng)基礎(chǔ)制度的創(chuàng)新供給，不斷補(bǔ)足新興領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則，為塑造競(jìng)爭(zhēng)有序的線上線下市場(chǎng)生態(tài)、為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利提供規(guī)范性的制度保障。