受政策利好提振，大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)概念等20日盤(pán)中強(qiáng)勢(shì)拉升，截至發(fā)稿，福瑞股份“20cm”漲停，零點(diǎn)有數(shù)漲超11%，佳華科技漲近8%，杰創(chuàng)智能漲逾7%，金百澤、安妮股份等漲逾5%。

消息面上，近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)，提出探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置和有序流通，結(jié)合數(shù)據(jù)要素特性強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給；在國(guó)家數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度下，推進(jìn)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用和市場(chǎng)化流通交易，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度，逐步形成具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。

完善和規(guī)范數(shù)據(jù)流通規(guī)則，構(gòu)建促進(jìn)使用和流通、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相結(jié)合的交易制度體系，規(guī)范引導(dǎo)場(chǎng)外交易，培育壯大場(chǎng)內(nèi)交易；有序發(fā)展數(shù)據(jù)跨境流通和交易，建立數(shù)據(jù)來(lái)源可確認(rèn)、使用范圍可界定、流通過(guò)程可追溯、安全風(fēng)險(xiǎn)可防范的數(shù)據(jù)可信流通體系。

意見(jiàn)明確，加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)。提升金融服務(wù)水平，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)的投入力度，鼓勵(lì)征信機(jī)構(gòu)提供基于企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)要素的多樣化征信服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開(kāi)展信用融資。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合，支持浙江等地區(qū)和有條件的行業(yè)、企業(yè)先行先試，發(fā)揮好自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平開(kāi)放平臺(tái)作用，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新。采用“揭榜掛帥”方式，支持有條件的部門(mén)、行業(yè)加快突破數(shù)據(jù)可信流通、安全治理等關(guān)鍵技術(shù)，建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，探索完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、定價(jià)、流通、交易、使用、分配、治理、安全的政策標(biāo)準(zhǔn)和體制機(jī)制，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的積極作用。

對(duì)此，華西證券指出，數(shù)字政府是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，在國(guó)家政策指引下，政務(wù)大數(shù)據(jù)有望成為“數(shù)據(jù)要素”產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域。2022年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，明確2023年底前，全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護(hù)等能力，數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放能力顯著增強(qiáng)，政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平明顯提升。

根據(jù)IDC報(bào)告，2021年我國(guó)數(shù)字政府大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)49.6億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率25.3%，處于穩(wěn)步增長(zhǎng)階段。2021年，我國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)規(guī)模為427.16億元，同比增長(zhǎng)21.47%，未來(lái)三到五年將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)將受益于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善以及生態(tài)持續(xù)擴(kuò)容。受益標(biāo)的包括：1）數(shù)據(jù)采集：太極股份、深桑達(dá)、東方國(guó)信、科大訊飛、廣電運(yùn)通、山大地緯；2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：中國(guó)軟件、海量數(shù)據(jù)、星環(huán)科技、拓爾思、云賽智聯(lián)；3）數(shù)據(jù)流通：易華錄、安恒信息、萬(wàn)達(dá)信息、上海鋼聯(lián)等。