11月7日，香港金融管理局舉辦的國際金融領袖投資峰會在香港拉開帷幕?！爸袊Y本市場未來一定會和我們國家改革開放大局一樣，必然會越來越開放?！敝袊C監(jiān)會副主席王建軍在會上發(fā)表講話，向全球金融界及全球投資者釋放了我國資本市場將不斷深化制度型開放的強烈信號。

“剛剛結束的中央金融工作會議明確提出，穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業(yè)興業(yè)，我們一定會落實好中央的決策部署?！蓖踅ㄜ姳硎荆乱徊綍掷m(xù)加強與境外市場的互聯(lián)互通，落實好新的境外上市規(guī)則，吸引更多境外機構到內(nèi)地資本市場展業(yè)，中國證監(jiān)會也會積極參與資本市場的國際治理，不斷深化資本市場的制度型開放。

王建軍在會上分享了近年來我國在推動內(nèi)地資本市場高水平雙向開放方面的成果，并表示，下一步，只要是有利于香港資本市場、有利于香港國際金融中心鞏固和提升的事情，中國證監(jiān)會都會全力以赴。

具體來看，據(jù)王建軍介紹，中國證監(jiān)會將從落實好境外上市新規(guī)讓內(nèi)地企業(yè)更加便捷高效地赴港上市、進一步深化互聯(lián)互通、積極推動在港股通中增設人民幣股票交易柜臺、支持香港推出國債期貨及股指期權、和香港監(jiān)管機構加強合作打擊違法違規(guī)等方面，支持香港資本市場建設，支持香港國際金融中心建設。

不斷深化資本市場制度型開放

王建軍表示，對外開放是我國的一項基本國策，是我國經(jīng)濟騰飛、全面建成小康社會的法寶，也必然是強國建設、民族復興的必由之路。內(nèi)地資本市場本身就是改革開放的產(chǎn)物，一直靠著改革開放不斷發(fā)展壯大。他在會上向全球金融界介紹了近年來我國在推動內(nèi)地資本市場高水平雙向開放方面的成果。

王建軍介紹，證監(jiān)會積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營機構，鼓勵外資證券基金經(jīng)營機構發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢，積極參與中國資本市場。首先，在行業(yè)開放上，證監(jiān)會實現(xiàn)了金融機構外資持股比例取消的限制。

“2023年，證監(jiān)會新批了一家外商獨資的證券公司，批了三家外商獨資的基金公司，批了兩家合資基金公司轉為獨資的基金公司，還批了一家獨資的期貨公司。到目前為止，外商獨資或合資的證券公司已經(jīng)達到18家，基金公司達到51家。外商機構再申請，我們也在依法合規(guī)地進行審批?！彼f。

其次，在產(chǎn)品開放上，比如中日ETF互通機制，由雙方分別上市以對方市場ETF為投資標的的基金，推動國際指數(shù)“納A”比例不斷提升；拓展境內(nèi)外ETF 互聯(lián)互通，持續(xù)擴大期貨期權特定品種開放，實現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國債期貨市場交易，支持香港推出首個A股指數(shù)期貨等。

再者，在跨境投融資方面，證監(jiān)會把對原有“滬倫通”機制進行了雙向擴容，在境內(nèi)擴展到了深交所，在境外擴展到了德國、瑞士等。目前，已有超過20家公司通過這種新的機制在境外發(fā)行了GDR。證監(jiān)會在3月份實施了境外上市監(jiān)管新規(guī)，讓內(nèi)地企業(yè)到境外上市的過程更加透明，結果也更加可預期。同時還放寬合格境外投資者準入條件和擴大投資范圍；允許已獲準進入中國銀行間市場的境外機構投資者可直接投資滬深交易所債券市場；持續(xù)完善滬深港通機制，擴大交易標的范圍、優(yōu)化交易日歷安排，外資參與A股便利性穩(wěn)步提高。

王建軍表示，為了保障資本市場開放的順暢、安全，中國證監(jiān)會加大了跟世界各市場的監(jiān)管合作。迄今,中國證監(jiān)會已已與近70個國家或地區(qū)證券期貨監(jiān)管機構簽署了雙邊合作備忘錄。中國證監(jiān)會、財政部與美國監(jiān)管機構于2022年8月26日簽署的中美審計監(jiān)管合作協(xié)議，探索出了相互尊重、平等對待、專業(yè)合作的新路子。

“剛剛結束的中央金融工作會議明確提出，穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業(yè)興業(yè)，我們一定會落實好中央的決策部署。”王建軍表示，下一步會持續(xù)加強與境外市場的互聯(lián)互通，落實好新的境外上市規(guī)則，吸引更多境外機構到內(nèi)地資本市場展業(yè)，中國證監(jiān)會也會積極參與資本市場的國際治理，不斷深化資本市場的制度型開放。

全力以赴支持香港國際金融中心建設

王建軍表示，中國證監(jiān)會在支持香港資本市場建設、香港國際金融中心建設方面義不容辭。

“實際上我們跟香港資本市場之間的合作一直都是非常緊密的。正是因為我們雙方的緊密合作、精誠合作，才促進了兩地資本市場不斷的發(fā)展，特別是近些年來，在我們雙方的共同努力下，出臺了一系列的措施和創(chuàng)新，推動了香港市場的快速發(fā)展?；ヂ?lián)互通開創(chuàng)了世界金融創(chuàng)新的精彩故事，也是資本市場踐行‘一國兩制’的精彩故事，這個故事還在不斷的演繹新的篇章?！蓖踅ㄜ姳硎尽?/p>

今年3月份，互聯(lián)互通股票標的范圍進一步擴大，符合有關條件的在港主要上市外國公司股票將被納入港股通股票標的。此外，滬股通和深股通股票標的范圍也擴大至包含符合一定條件的上證A股指數(shù)或深證綜合指數(shù)成分股。這次擴大之后，滬深港通的市值覆蓋率大幅提升，對港股市值覆蓋率已達到81%，對深交所上市股票市值覆蓋率達到86%，對上交所上市股票市值覆蓋率達到91%。

目前，共有1400多家中資股在港交所上市，這些企業(yè)的市值占港股總市值的七成，交易量達到八成。今年3月份，證監(jiān)會落地了境外上市新規(guī)，支持內(nèi)地企業(yè)源源不斷到港交所上市。此外，內(nèi)地與香港在基金、ETF、股指期貨的合作也非常順暢。

中國證監(jiān)會不斷支持內(nèi)地行業(yè)機構通過香港“走出去”，續(xù)寫新的發(fā)展篇章?！艾F(xiàn)在內(nèi)地有近80家的證券、基金、期貨機構在香港展業(yè)，把香港作為他們國際化的根據(jù)地。這些措施都極大增強了香港市場的活力，極大增強了香港市場的國際競爭力。下一步，只要有利于香港資本市場的事情，有利于香港國際金融中心鞏固和提升的事情，我們中國證監(jiān)會都會全力以赴?！?/p>

他進一步指出，首先，證監(jiān)會會落實好新的上市新規(guī)，讓內(nèi)地企業(yè)更加便捷高效來香港上市；第二，證監(jiān)會將進一步深化互聯(lián)互通，前期大宗交易納入互聯(lián)互通，兩地監(jiān)管雙方已經(jīng)達成了共識，現(xiàn)在正在對技術規(guī)則和監(jiān)管作出安排。等這些協(xié)調(diào)好之后，會盡快推出這一安排。對于人民幣柜臺股票，證監(jiān)會也正在研究，積極推動人民幣柜臺納入互聯(lián)互通。此外，還會根據(jù)市場需要，在香港市場推出國債期貨和相關股指期權。在此過程中，內(nèi)地和香港兩地監(jiān)管機構會加強合作，打擊市場違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保護廣大投資者的合法權益。

“香港是東方之珠。我堅定地相信，經(jīng)歷過風雨的東方之珠，不僅會風采依然，而且一定會更加出彩?！蓖踅ㄜ姳硎?。