四葉草,見(jiàn)證幾多重要時(shí)刻。
11月8日,第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)在國(guó)家會(huì)展中心(上海)舉行。這是G60科創(chuàng)走廊共建城市和各方合作伙伴的又一次聚首。
二十世紀(jì)80年代,王戰(zhàn)(現(xiàn)任上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席)參加了上海新產(chǎn)業(yè)革命對(duì)策組,關(guān)注到城市群的變遷——修建于1951年的美國(guó)波士頓128公路成為美國(guó)科技高速公路的開(kāi)端,以東京都市圈為核心的亞洲首個(gè)世界級(jí)城市群形成了東京、筑波、橫濱創(chuàng)新廊道。此后,美國(guó)西海岸北加州大都市圈掀起了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新浪潮,沿著加州101公路創(chuàng)新廊道,形成全球聞名的硅谷。
進(jìn)入二十一世紀(jì),以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家、金磚國(guó)家逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿??!霸谑澜绲诹蟪鞘腥?、長(zhǎng)三角城市群里出現(xiàn)了G60科創(chuàng)走廊,我認(rèn)為這是順應(yīng)天時(shí)地利的?!蓖鯌?zhàn)說(shuō)。
源起松江,聯(lián)通嘉杭,九城共建。當(dāng)初的抉擇已孕育出協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。精準(zhǔn)對(duì)接、高效共享、疊加效能,G60科創(chuàng)走廊正開(kāi)創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的新路徑,潛心篤志、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對(duì)接
上海松江,“云間”的別稱刻畫著登高致遠(yuǎn)觀天下的凌云之志。
2016年5月24日,在國(guó)家對(duì)上海提出建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心兩周年之際,松江提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”,G60科創(chuàng)走廊1.0版就此誕生。
兩年后的6月1日,長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)期間,G60科創(chuàng)走廊第一次聯(lián)席會(huì)議在上海舉行,滬蘇浙皖九城市主要領(lǐng)導(dǎo)在上海簽約。
從浦江之首到太湖之濱,由錢塘江岸至巢湖之畔,潮涌一市三省九城。G60科創(chuàng)走廊由此發(fā)展為覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥“一廊一核九城”的總體空間布局。
足音鏗鏘,七年來(lái),九城市不斷打通“經(jīng)脈”,各類要素暢通流動(dòng)。
九城市常態(tài)化組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)并聯(lián)合舉辦G60高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì),持續(xù)放大進(jìn)博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)。集聚院士專家資源,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng),打造產(chǎn)學(xué)研一體化融合發(fā)展平臺(tái)。聯(lián)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)、商學(xué)院等合作平臺(tái),整合多方資源,賦能市場(chǎng)主體發(fā)展。
11月8日,在第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)上,上海證券報(bào)社等33家機(jī)構(gòu)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室達(dá)成戰(zhàn)略合作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接,助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。聯(lián)合采購(gòu)項(xiàng)目涵蓋新能源、生物醫(yī)藥、高端新型材料等多個(gè)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出重大項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)等特點(diǎn)。
科技部副部長(zhǎng)吳朝暉在出席第六屆進(jìn)博會(huì)配套活動(dòng)時(shí)表示,G60科創(chuàng)走廊在機(jī)制設(shè)計(jì)上大膽創(chuàng)新,在地市級(jí)層面上探索建立央地聯(lián)動(dòng)組織機(jī)制運(yùn)行模式,與三省一市科技管理部門和九城市政府共同組建了專責(zé)小組,實(shí)體化的運(yùn)作,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室常態(tài)化開(kāi)展了工作交流。在改革突破上實(shí)現(xiàn)了先行先試,穿透九城市的財(cái)政,首只跨區(qū)域長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的科技成果轉(zhuǎn)化基金啟動(dòng)項(xiàng)目投資,創(chuàng)新券通城通兌、學(xué)分互認(rèn)等創(chuàng)新制度在九城市先行先試。
由此帶來(lái)的是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系的做深做實(shí)。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立并持續(xù)深化“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè),截至11月,已成立16個(gè)產(chǎn)業(yè)(園區(qū))聯(lián)盟、13個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
創(chuàng)新資源高效共享
地方探索開(kāi)新河,一體化推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),建立健全跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制成為G60科創(chuàng)走廊又一個(gè)重要課題。
2020年,科技部等六部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。構(gòu)建九城市共商共建機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展要素對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作等專項(xiàng)活動(dòng),解決跨地區(qū)創(chuàng)新資源流動(dòng)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
吳朝暉表示,科技部支持建設(shè)“G60科創(chuàng)云”要素對(duì)接平臺(tái),形成“聯(lián)盟+基地+園區(qū)+基金+平臺(tái)”跨區(qū)域合作體系。開(kāi)展要素市場(chǎng)化改革先行先試,推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置。
立足于國(guó)家戰(zhàn)略需求和高水平的科技自立自強(qiáng)的需求,發(fā)揮城市各自創(chuàng)新資源稟賦優(yōu)勢(shì),促進(jìn)信息互通、數(shù)據(jù)開(kāi)放、知識(shí)流動(dòng)、金融賦能,提升創(chuàng)新資源綜合利用水平——長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金成為共享創(chuàng)新資源的生動(dòng)實(shí)踐。
2022年6月13日,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)成功備案,基金總規(guī)模100億元,首期規(guī)模20億元。截至目前,首期基金認(rèn)繳資金8.1億元已經(jīng)全部到位,基金管理人已累計(jì)調(diào)研項(xiàng)目410余家,實(shí)地調(diào)研206家,已立項(xiàng)18家,已投決10家,投資金額達(dá)3.52億元。
這是長(zhǎng)三角首只承接國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的跨區(qū)域基金?;鹩删懦鞘姓秃MㄗC券共同出資,面向G60科創(chuàng)走廊九城市的集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車七大嶄新產(chǎn)業(yè),發(fā)揮科技金融引領(lǐng)作用,通過(guò)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新,加強(qiáng)跨區(qū)域科技聯(lián)合攻關(guān),為科技成果轉(zhuǎn)化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
基金打破了財(cái)政資金跨區(qū)域出資限制,松江區(qū)認(rèn)繳出資3億元,嘉興市、杭州市、金華市、蘇州市、湖州市、宣城市、蕪湖市、合肥市各認(rèn)繳出資1億元,海通證券認(rèn)繳出資5.1億元。
以基金為載體,通過(guò)金融供給一體化,九城市基金與基金、基金與銀行、基金與融資租賃、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈牽手,九城市協(xié)同優(yōu)勢(shì)在更大程度上得以發(fā)揮,培育長(zhǎng)三角原始科技創(chuàng)新能力。
G60科創(chuàng)走廊沿線,科創(chuàng)濃度由此更大程度地提升——集聚松江G60腦智科創(chuàng)基地、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、蘇州國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、之江實(shí)驗(yàn)室等重大研究平臺(tái),涌現(xiàn)出世界首套獼猴大腦皮層單細(xì)胞空間分布圖譜、“九章三號(hào)”光量子計(jì)算原型機(jī)、托卡馬克人造太陽(yáng)、超重力模擬離心與實(shí)驗(yàn)裝置等重大科創(chuàng)成果。
G60科創(chuàng)走廊“從0到1”的原始創(chuàng)新突破走向了“從1到10”科技成果高效轉(zhuǎn)化。
自首屆進(jìn)博會(huì)上發(fā)布“協(xié)同擴(kuò)大開(kāi)放30條”后五年來(lái),九城市新增外資企業(yè)注冊(cè)資本增長(zhǎng)25%,利用外資增長(zhǎng)54.5%;貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)3.8萬(wàn)億美元;出口共建“一帶一路”國(guó)家總額超4.9萬(wàn)億人民幣。今年以來(lái),九城市落地項(xiàng)目總投資達(dá)到1.29萬(wàn)億元,顯示了逆勢(shì)環(huán)境下高質(zhì)量發(fā)展韌性和良好市場(chǎng)投資預(yù)期。
創(chuàng)新效能涵養(yǎng)策源生態(tài)
作為上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略的交匯點(diǎn),G60科創(chuàng)走廊的優(yōu)勢(shì)在創(chuàng)新生態(tài),出路也在創(chuàng)新生態(tài)。
打造中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造的先進(jìn)走廊、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的先試走廊、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊——長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行主席、上海市松江區(qū)委書記程向民描述心中有著一幅藍(lán)圖:早日建成具有全球影響力的科創(chuàng)走廊和重要的創(chuàng)新策源地。
他告訴上海證券報(bào)記者,將“在技術(shù)邏輯、市場(chǎng)邏輯與治理邏輯的有機(jī)統(tǒng)一中,更好地發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的作用,服務(wù)新發(fā)展格局”。
記者獲悉,G60科創(chuàng)走廊正健全“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系,推動(dòng)16個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、13個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)常態(tài)化開(kāi)展要素鏈接活動(dòng)。松江聚焦“6+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化數(shù)字賦能,瞄準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、AI大模型等全球前沿科技領(lǐng)域,加快建設(shè)“G60星鏈”、騰訊智算中心、上海市智算平臺(tái)等重大項(xiàng)目。
在優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境方面,九城市深化落實(shí)央行“28條”金融支持政策,做大做強(qiáng)G60科技成果轉(zhuǎn)化基金,發(fā)揮上證G60綜指增強(qiáng)基金、成指ETF、科創(chuàng)貸等金融創(chuàng)新產(chǎn)品作用,深化上交所服務(wù)G60基地功能。實(shí)體化運(yùn)作G60知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作中心、公共法律服務(wù)中心等,攜手構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的科創(chuàng)生態(tài)。
據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)一部副主任、一級(jí)巡視員皮六一介紹,今年上半年,九城市吸收創(chuàng)投基金增長(zhǎng)迅猛,項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模相較去年底分別增長(zhǎng)了25%和27%,有力支持了九城市企業(yè)發(fā)展。
王戰(zhàn)建議,進(jìn)一步升級(jí)打造“4.0國(guó)際版G60科創(chuàng)走廊”。他表示,這不是地理空間的延伸,而是創(chuàng)新生態(tài)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)升級(jí)拓展。要將G60科創(chuàng)走廊打造成為長(zhǎng)三角聯(lián)合參與全球城市群競(jìng)爭(zhēng)的新制生產(chǎn)力布局空間。
中國(guó)改革開(kāi)放45周年、共建“一帶一路”倡議提出十周年,也是九城市共建共享G60科創(chuàng)走廊的第五年,九城市正以開(kāi)放匯合作之力、聚創(chuàng)新之勢(shì),智鏈G60!